un article du Monde d'aujourd'hui, que nous reprenons dans sa totalité.
puisse cette décision alléger OQTF et autres brimades !
mp

"Saisi de recours déposés par la Ligue des droits de l'homme, la Cimade, le Gisti d'une part, et SOS-Racisme d'autre part, le Conseil d'Etat a pour partie annulé, lundi 19 mai, la circulaire sur les "modalités d'admission au séjour et d'éloignement des Roumains et des Bulgares", qu'avait adressé aux préfets le 22 décembre 2006 le ministre de l'intérieur d'alors, Nicolas Sarkozy, à la veille de l'entrée dans l'Union européenne de ces ressortissants.*

Les associations avaient saisi le Conseil d'Etat car elles estimaient que ce texte "niait le droit à la libre circulation" de ces nouveaux entrants dans l'Union et qu'il était à ce titre discriminatoire à leur égard. Or, dans sa décision, le Conseil d'Etat rappelle en substance que, bien que soumis à des dispositions particulières en matière de travail, les Roumains et les Bulgares n'en sont pas moins des citoyens européens à part entière, bénéficiant comme tout autre de la liberté de circulation.

Le ministre de l'intérieur ne pouvait dès lors, a jugé le Conseil d'Etat, opposer aucune condition à leur court séjour (moins de trois mois) qui entrave leur droit à circuler, en invoquant "une charge déraisonnable pour le système d'assurance sociale français".

Le droit de circuler et de séjourner librement plus de trois mois en France comme dans tout autre Etat membre est, lui, soumis à des conditions : le citoyen européen ne doit notamment pas constituer une menace pour l'ordre public et doit disposer de ressources suffisantes afin de ne pas devenir une charge pour le système d'assurance sociale, ainsi que d'une assurance-maladie.

"CHARGE DÉRAISONNABLE"
Cependant, même pour ces séjours de plus de trois mois, "en fixant le niveau de ressources par référence au montant du revenu minimum d'insertion ou de l'allocation de solidarité aux personnes âgées, la circulaire a édicté des conditions qui n'étaient prévues ni par la loi ni par décret", a constaté le Conseil d'Etat, qui a dès lors annulé ces dispositions du texte attaqué.

En d'autres termes, si rien n'interdit la France comme tout Etat membre de faire une évaluation de ce qui constitue une "charge déraisonnable", il ne peut déterminer un seuil de ressources requises par le biais d'une simple circulaire.
De la même façon, le Conseil d'Etat a annulé la disposition de la circulaire prévoyant que les Roumains et les Bulgares puissent faire l'objet d'une obligation à quitter le territoire lorsqu'ils constituent une charge déraisonnable pour le système social français, car cette condition n'avait jamais été prévue par la loi. "
Laetitia Van Eeckhout

                                   Départs ANAEM, St-Etienne au petit matin ©mpv

                                                               ©Louis Saadi-Freixas

C’EST AINSI QUE LES ROMS VIVENT

Dans l’instantané d’un cliché, j’ai figé des regards, des rires et des humanités, étrangement insouciantes, en apparence.
Au milieu des immondices et des baraques de mauvaises fortunes, j’ai scruté à travers un appareil photo la vie des Roms.
Venus d’ailleurs pour moins de discriminations, pour moins de pauvreté.
Ils ont parfois pu trouver ici plus de compassions, parfois une école, pour certain un toit et un emploi. Pour les autres, rien n’a changé avec moins d’espoir peut-être. Ils occupent terrains et entrepôts, immeubles à l’abandon.

Je les ai connus un matin en hiver 2006, une main rieuse et enfantine prenant la mienne pour me mener au cœur du bidonville. J’y ai vu ce peuple Rom venant de Roumanie et espérant en la France un sort meilleur que leur pays se refuse à leur accorder.
Mais au pays des Lumières, ce peuple demeure toujours dans la pénombre des bidonvilles.
Victimes chez eux de réflexes identitaires, ils drainent jusque chez nous ce destin qui les condamne à la misère. C’est l’histoire sans âge d’un peuple maudit que les temps modernes ont laissé dans l’ornière.
Au-delà des considérations de politiques étrangères, des contingences administratives, au-delà de la délinquance, de la mendicité et autres prétextes convenus, il s’agit bel et bien d’être humains et de leurs droits bafoués. Depuis janvier 2007, il s’agit aussi de ressortissants de l’Union Européenne.
Associations, bénévoles, parfois institutions ont pris la mesure de cette tragédie ordinaire et résistent en interpellant les autorités publiques et en palliant au plus pressé notamment en matière sanitaire et scolaire.
Par ce témoignage photographique je veux donner à voir et permettre  un autre regard.
A vous de voir maintenant…

Louis Saadi-Freixas                           
louis690@aol.com

le site :pour voir des images, cliquer sur le lien ci-dessous:

http://saadi-freixas.myjalbum.net/FLAT’art/C’EST%20AINSI%20QUE%20LES%20ROMS%20VIVENT/

Du 13 au 30 mai 2008
De 14h à 18h
Du lundi au vendredi

VERNISSAGE ET DEBAT
LE MARDI 13 MAI A 18H30
Maison des Passages
44, rue Saint Georges
69005 Lyon
tél. 04.78.42.19.04
maisondespassages@orange.fr
www.maison-des-passages.com

                                        ©Louis Saadi-Freixas

                                                             Bobocco et Tchurka , lors d'un mariage à Romilly-sur-Seine © marie-pierre vincent-1973

- d’adopter, conformément aux principes et dispositions énoncés dans l’annexe à la présente recommandation, une stratégie nationale et/ou régionale cohérente, globale et dotée d’un financement suffisant, accompagnée de plans d’action, d’objectifs et d’indicateurs à court et à long termes, afin de mettre en œuvre des politiques propres à combattre la discrimination juridique et/ou sociale à l’encontre des Roms et/ou des Gens du voyage, et à mettre en œuvre le principe de l’égalité ;

- de suivre et de publier des rapports d’évaluation réguliers sur l’avancement de la mise en œuvre et l’impact des stratégies et des politiques destinées à améliorer la condition des Roms et/ou des Gens du voyage ;

- de porter la présente recommandation à l’attention des organismes publics nationaux et locaux ou régionaux autonomes, des communautés de Roms et/ou de Gens du voyage et de l’ensemble de la population dans leur pays respectif par les voies appropriées, notamment les médias, et de s’assurer que ceux-ci lui accordent leur soutien.

pour lire le texte en son entier, cliquer sur le lien ci-dessous:
Recommandation du Comité des ministres des Etats membres sur les politiques concernant les Roms et/ou les Gens du voyage en Europe, Conseil de l'Europe, 20/02/2008

A / IL EXISTE UN REEL BARRAGE LEGISLATIF  DISSUASIF  A L’EMPLOI DES NOUVEAUX ENTRANTS
L’emploi leur est barré par des mesures coercitives incontournables (transitoires en principe jusqu’en 2012), même pour les branche dites «ouvertes» :

Comment faire ?
- Retirer à la DDTE un contrat spécifique étrangers (une dizaine de pièces  demandées)
- + Contrat classique à établir de la part de l'employeur.
- Ce contrat doit être nécessairement CDI, (à durée indéterminée),
à part pour les travaux saisonniers, seulement en agriculture, autre type de contrat, nécessairement en CDD)
- Le salaire mensuel réel, doit être équivalent minimum au SMIC
( ce qui élimine, en principe un temps partiel, à moins que celui-ci ne soit l'équivalent du SMIC, (valable peut-être pour un ingénieur de haut niveau ….)
- Par imprimé spécifique ( joint au contrat), l'employeur doit s'engager à verser , à fonds perdu, à l'ANAEM, une redevance et contribution forfaitaire de 893 Euros, pour un salaire mensuel brut inférieur où égale à 1525 euros, où redevance de 1616 euros pour un salaire mensuel brut supérieur à 1525 euros.
- L'employeur n'as pas le droit de se faire dédommager par quiconque de cette redevance sous peine de sanctions sévères. Cette redevance est due pour toutes les branches professionnelles, y compris pour les métiers sous tentions dit "ouverts".
- Actuellement une liste de 150 métiers, dans quelques branches comme le bâtiment où les emplois sont plus difficiles à pouvoir, est diffusée par le gouvernement et la DDTE. ( voir liste sur notre blog )
Pour ces 150 métiers, l'employeur, au dépôt du dossier de demande d'embauche à la DDTE, n'est pas tenu de faire afficher à L'ANPE, le poste à pourvoir, ni de recevoir les éventuels candidats à ce poste, ce qui est imposé pour tous les autres métiers.
Même si personne en France ne peut contraindre un employeur à embaucher quelqu'un dont il ne veut pas, c'est tout de même un frein supplémentaire à l'embauche, par la paperasse, le retard à l'embauche provoquée, ainsi qu'une sorte d'intimidation désagréable.
-Dans le meilleur des cas, l'employeur doit attendre entre 1 mois 1/2 à 3 mois, le feu vert à l’embauche, donnée sur un exemplaire du contrat, par le tampon "favorable", après la convocation à la visite médicale à passer à Lyon , à l'ANAEM, (si celle-ci est positive).
 
  Autant de situations, pratiquement et psychologiquement dissuasives à l'embauche d'un étranger.          
"Essayer" de passer outre ces conditions que nous avons rôdées par des échecs et de nombreux contacts que nous avons avec une personne de bon renseignement à la DDTE de St ETIENNE, c'est risquer de leurrer employés et employeurs potentiels et de leur faire perdre du temps.
Si les choses doivent bouger positivement, c'est par des actions juridiques directes conjointement, ainsi que cela commence à se produire; des juristes et associations attaquent ces lois fortement discriminatives, à l'encontre des droits de l'homme et des lois européennes.
 
Ci joint, une fiche récapitulatives des situations juridiques et pratiques, confectionnée début 2008, après avoir pioché les questions juridiques et droit du travail des étrangers et pratiqué déjà l'embauche de roumains qui ont de ce fait un titre de séjour renouvelable les autorisant à vivre en France sans angoisse expulsion.
 
B / ACTIONS ET DEMARCHES DE SOLIDARITE RROMS POUR L' EMPLOI

Familiarisation avec la législation et le code du travail des étrangers
Recherche d’employeurs potentiels par informations diverses par :
Le bouche à oreille
Auprès d’organismes professionnels tel que la Maison du Bâtiment
Dans des réunions d’informations publiques
Auprès d’associations diverses
Par les employeurs qui ont déjà embauché une personne roumaine

Aide à la préparation des travailleurs potentiels par :
L’alphabétisation
L’aide à la constitution de CV et à son commentaire
L’entrainement à se présenter auprès d’un employeur en présentant ses projets et compétences

  C / ACTIONS ET DEMARCHES D’AIDE SUR LE PLAN ADMINISTRATIF ET SOCIAL,
                APRES L’OBTENTION D’UN EMPLOI
Aide à la recherche de logement
Aide à l’organisation des trajets sur le lieu de travail
Familiarisation avec le système bancaire
Information sur la nécessité de contracter des assurances
Information et démarches sur les possibilités d’allocations diverses
Aide à la gestion d’un budget familial

D / RESULTATS A CE JOUR
Trois embauches chez deux employeurs différents
(Le même employeur qui en a embauché deux nous informe de son intention d’en embaucher un troisième, cependant que les chantiers tournent en l’absence de l’employeur pour vacances, sous la responsabilité d’un roumain embauché qui a vu son salaire augmenté)
4 échecs qui nous  ont permis une meilleure préparation des dossiers à proposer.

Raisons des échecs :
Temps partiel (salaire en dessous du smic)
Délai d’attente trop long (l’employeur embauche avant la réponse de la DDTE)
Trop de tracasseries administratives (l’employeur et parfois son comptable reculent devant la pile de documents à fournir et de papiers à fournir)

E/ FICHES PRATIQUES RECAPITULATIVES DES CONDITIONS JURIDIQUES D’EMPLOI

POUR LE TRAVAIL DES ROUMAINS ET BULGARES EN FRANCE
NOUVELLES DISPOSITIONS LEGALES
DEPUIS LE 1er JANVIER 07


  CIRCULAIRE DU 22 DECEMBRE 06 N° DPM/DMI/2006/541
  ARTICLE 23 – DE LA LOI N° 2006-911 du 24 juillet 2006
  CIRC. DPM/DM13/2004/249/DLPAJ/ECT/4b/N°NOR/INT/D/04/00066 DU 26 MAI 04
  CIRC. DPM/DM12/2006/244 DU 6 JUIN2006 - code du travail L 341 2 – L 341 4 – et R 341 4.

 «Valable pour une période transitoire de 7 ans, répartie en 2 ans – 3 ans – 2 ans »

Observation
«L’OUVERTURE » ANNONCEE, RESTE FAIBLE MEME POUR LES 150 METIERS EN TENSION
DEMARCHES (à effectuer de préférence dans l’ordre)

    1° Trouver un employeur acceptant de verser «à fonds perdu» à l’ANAEM (Office des migrations)
une redevance et contribution forfaitaire d’un montant de 893 euros, pour un salaire mensuel brut inférieur ou égal à 1525 euros,
ou de:1612 euros pour un salaire mensuel brut supérieur à 1525 euros.
(Cette redevance est due pour tous métiers, y compris pour les 61 métiers dit ouverts)

    2° Retirer à la direction départementale du travail (11 rue Balaï à St. Etienne)
un dossier en 11 pages, spécifique étranger, pour délivrance d’une autorisation de travail
    3° Faire remplir ce dossier par l’employeur qui en accepte les engagements
    4° Faire vérifier la bonne constitution par la direction du travail
    5° Envoyer ce dossier vérifié à la direction du travail, en recommandé, avec accusé de réception où contre un récépissé.

                    ATTENTION

Pour tous métiers (excepté pour les 150 métiers dit «ouverts»), l’employeur doit en même temps que le dépôt du dossier à la direction du travail, déclarer à l’ANPE les coordonnées précise de l’emploi qu’il propose car, durant un mois, cet affichage donne priorité aux demandeurs d’emploi Français éventuellement intéressés. (C’est la préférence française, supprimée depuis le 1er janvier 07, pour les 150 métiers «ouverts», en tension)

A -Composition du dossier
«Spécifique étranger, pour délivrance d’une autorisation de travail)
Ce dossier comporte notamment :

*Un contrat de travail spécifique en trois exemplaires
* Un engagement de versement à l’ANAEM, à remplir impérativement.(voir ci- dessus le montant de l’engagement)
* Un questionnaire relatif au logement du ressortissant étranger.
* Un questionnaire«introduction d’un travailleur étranger nominativement demandé ».

B - Liste des documents, demandés à l’employeur
Un extrait K bis ou carte d’artisan ou récépissé de dépôt de déclaration de l’association auprès de la préfecture.
Mention de l’accord ou de la convention collective applicable
Copie des deux dernières pages du registre unique du personnel ou copie des trois dernières déclarations des mouvements du personnel pour les établissements de plus de 50 salariés
Copie des deux derniers bordereaux déclaratifs mensuels ou trimestriels adressés à l’urssaf ou à la caisse MSA, ou attestation de compte à jour délivré par ces organismes…
Copie des deux dernières déclarations mensuelles ou trimestrielles adressées aux services fiscaux.

C -Liste des documents demandés au ressortissant étranger
Copie du passeport (avec n° du document et dates de validité)
Copie du contrat de travail rédigé en application de la convention collective ou d’une disposition particulière du code du travail.
Curriculum Vitaé détaillé
Copie des diplômes avec traduction officielle en Français
Lettre explicative et détaillée motivant le recrutement de ce salarié, indiquant les fonctions exactes qu’il va exercer au sein de l’entreprise, et précisant son positionnement dans la grille conventionnelle des classifications applicables.
Trois photos d’identité récentes

Le dossier complet doit être remis à la direction du travail. Il est prudent de faire vérifier le dossier par rendez – vous avec la direction du travail puis de l’adresser contre un récépissé ou mieux par envoi recommandé avec accusé de réception.

La situation va se jouer ensuite, entre la direction du travail qui va contrôler les différentes données de l’entreprise, évaluer, entre autre, si celle-ci n’est pas susceptible d’exploiter la main d’œuvre étrangère, puis avec l’ANPE, (pour les 150 métiers en tension) et avec  l’ANAEM qui déclenchera la visite médicale.

La visite ayant déclaré apte le travailleur, par un tampon « favorable », apposé sur le contrat, (d’après l’ANAEM), donne droit immédiat au travail.
Cependant, il faut adresser à la préfecture un exemplaire de ce contrat pour obtenir le « visa salarié » que celle-ci lui délivrera dans un délai conditionné par la disponibilité du secrétariat préfectoral susceptible d’encombrement.
Il est prudent là aussi d’obtenir un récépissé et de relancer si besoin est.

Ce parcourt expérimenté à Saint Etienne par un jeune roumain ami, arrive à son terme positif suite l’aptitude médicale décernée par l’ANAEM de Lyon , ce 17 janvier 07, un dépôt de dossier avait été effectué (3 mois plus tôt), le 7 octobre 2006, en 14 pièces jointes, après avoir été reconditionné 4 fois pour meilleur ajustement.

Au 20 Mars 07, ce jeune rrom roumain a touché son premier salaire. Patron et salarié sont ravis. L’entreprise embauche un deuxième rrom roumain.
Depuis mai 2007, un deuxième roumain est embauché par le même employeur parfaitement satisfait.

En 2008, un deuxième employeur à embauché un autre roumain.
Nous recherchons des employeurs susceptibles d’embaucher d’autres personnes roumaines pour lesquels nous nous chargerons de constituer le dossier et de le soumettre à la direction du travail.

marceljozeau@free.fr
06/08/37/61/71

     Depuis 2003 ... les expulsions se succèdent sur St-Etienne;
      après la Montat,  le terrain des Charbonnages, "le Garage", le passage St-Barthélemy, Le Soleil, Michon ,
     la rue Perret, la Ricamarie, Salengro,  Tournefort, la Chance, Basson, Gonnard, Palissy,
      Béraud,

sans oublier la destruction systématique des caravanes du Clapier, et l'évacuation du terrain où se construit en ce  moment le
 Zénith, et j' oublie encore des lieux ... voici hier une nouvelle expulsion des familles rroms de St-Etienne, de leurs logements et habitations, avec le concours des forces de police .

     mp
 

                                Le squat de la rue Tournefort, muré en 2005 ©mpv

    « J’ai eu au hier téléphone le directeur de cabinet du préfet, M. Bouchaillat.
     Il m’a confirmé que le préfet avait accordé, à la société HLM
    propriétaire de l’immeuble de la rue Allemane (qui
    dépend de la SNCF), le concours de la force publique. D’où le déploiement
    policier entre 6H15 et 7H du matin me dit-il. En fait dès 4H30 d’après les
    témoignages que nous avons. Il y avait une dizaine de cars de  police qui ont
    barré toute la rue Allemane.
    Il m’a dit qu’au moment de leur arrivée les policiers avaient constaté
    que l’immeuble était vide. Les familles avaient devancé l’expulsion.

    Donc le préfet de la Loire avait bien pris la décision de jeter dehors
    une cinquantaine de personnes, femmes, enfants, bébé, sans solutions de
    relogement. On en revient aux méthodes du terrain du Clapier, sauf que là
    devant les pressions policières les familles étaient parties juste avant… dans
    un squat aussi pourri que celui de la rue Jean Allemane,
    sans eau, sans électricité, sans WC.

    Leur situation s’est aggravée puisque que la plupart des quelques
    effets qu’ils avaient, sont restés rue Jean Allemane :
    l’immeuble a été muré et était hier soir gardé par des vigiles. Tout le travail
    de scolarisation des enfants (environ 15) est ainsi mis par terre et à
    recommencer. Pourtant les enseignants lors de la dernière rencontre que nous
    avons eu avec eux, avaient loué l’assiduité de ces enfants à l’école.

    Quand j’ai fait remarquer cela au directeur de cabinet du préfet, il m’a
    répondu que pour la préfecture « ces personnes n’avaient pas vocation à
    rester en France ». En langage non administratif, cela veut dire qu’elles
    sont indésirables chez nous en situation régulière ou pas. C’est d’ailleurs
    pour cela, explique le directeur de cabinet, que la préfecture utilise les « retours
    humanitaires » avec l’ANAEM.

    Si la décision de mettre en œuvre l’expulsion dépend du préfet, il me
    semble peut probable qu’il n’y ait pas eu une concertation entre la préfecture
    et la mairie, au moins une demande d’avis au maire.

    Après discussion hier avec certains membres du réseau, il nous semble
    qu’il est nécessaire de tenir une conférence de presse pour expliquer ce qui s’est
    passé, le dénoncer, exiger des solutions durables. «

    Georges Gunther

    

                                              Deva, Roumanie, novembre 2004

Une exposition photographique comprenant une centaine d' images,
tirages 40x50, dans cadres bois 55x65, est disponible en location sur Saint-Etienne.
Cette exposition regroupe ses voyages en Roumanie, République de Moldavie,Albanie,
Macédoine, et Kosovo, à la rencontre des Rroms. Ce travail là est en noir et blanc.

Une cinquantaine de photographies,  couleurs, cette fois, présente les Rroms de Saint-Etienne
depuis l' année 2004.

Pour en voir plus, cliquer dans la rubrique "liens" de ce blog, sur Maison de la Photographie
ou bien téléphoner à marie-pierre vincent: 06 87 50 84 42

                                     Manu, Brad, Roumanie,novembre 2004

Appel à la solidarité.

Vous êtes parent, enseignant, musicien, retraité, clown, informaticien, éducateur, comédien, bricoleur, étudiant, peintre, conteur, photographe, vous savez filmer, dessiner, vous connaissez la Bio, la Physique et les Mathématiques, ou vous avez simplement du temps et des talents cachés... Vous aimez partager vos connaissances ou votre passion.
Vous pensez que l’école est indispensable ou qu’il existe des solutions alternatives...
Vous pouvez venir soutenir les actions, organisées par le réseau de solidarité aux Rroms roumains vivant en squat à St-Etienne, en direction de l’enfance et l’adolescence.

Dernièrement, nous avons créé un atelier pour les enfants, où participent également les familles, au sein du squat de Montplaisir à St Etienne.
Il a pour objectif de permettre à tous, notamment à ceux pour qui l’école classique est bien difficile à intégrer, d’accéder aux apprentissages de base (écriture, calcul) et aussi à la connaissance dans un sens plus large au travers d’activités artistiques, ludiques, éducatives, sportives, culturelle...
Mais, nous y arriverons mieux avec vous, les enfants sont nombreux et curieux.

N’hésitez pas venir nous rejoindre. Si vous connaissez des personnes qui pourraient être intéressées, vous pouvez bien sur faire circuler l’information.

Adeline Combat-06 83 31 94 78 

Enfant rrom à l'école du quartier - Tirana, Albanie, Kinostudio © marie-pierre vincent 2005

L' Ecole,l' école, l' école ....
Voici un des mots que nous répétons bien souvent .
Aux enfants :
« Il faut aller à l’école si tu veux faire de progrès en français, il y a des maîtresses et des maîtres qui viennent exprès pour toi ! Si tu veux apprendre à lire, à écrire et à compter ! Si tu veux passer ton code de la route tu devra savoir lire, si !... »
Aux parents :
« Il faut que vos enfants aillent à l’école tous les jours si vous voulez qu’ils apprennent et qu’ils se débrouillent plus facilement dans la vie ! Si vous voulez continuez de percevoir les aides sociales, si vous !.... »
Ce discours moralisateur permet certains résultats.

Les avancées :
Tous les enfants sont inscrits à l’école.
Les 21 enfants des 7 familles qui vivent à présent en appartement ont un rythme scolaire qui parait être plus stable, les progrès en français sont remarquables !
Vous trouverez bientôt sur ce blog  Sara qui récite sa poésie.

Plusieurs idées :
Le fait de changer d’école grâce à l'accès à un logement améliore considérablement les choses:  se retrouver moins d’enfants Roumains par classe, être moins stigmatisés, avoir une vie plus tranquille, loin des pressions policières du squat, sans le risque d’expulsion, avec du chauffage de l’eau et de l’électricité, des parents plus disponibles...
Bien sur, c’est encore difficile pour ces familles, mais elles sont entrées dans le droit commun et des repères s’installent pour les enfants !

On note aussi que les enfants qui vivent rue Jean Allemane et à la Terrasse, sans eau, fréquentent l’école élémentaire très régulièrement.
Les enfants de quatre familles du squat de Montplaisir ne manquent pas un jour d’école.

Ce que le réseau de solidarité a mis en place :
Nous nous sommes mis en lien avec les différentes écoles, avec les enseignants ; accompagnons parfois les enfants à l’école ; nous intéressons à leur travail, les encourageons ; traduisons les mots de l’école lorsqu’on a connaissance ; ré-expliquons le fonctionnement scolaire, rappelons l’obligation de scolarité ; échangeons beaucoup avec les familles ; organisons du périscolaire à l’ Espace Loisir ; organisons des activités sur le lieu de vie, mais dans l’esprit d’inciter à sortir du squat ; aidons les familles pour l’organisation les vaccinations et l’assurance scolaire ; fournissons du matériel scolaire ; avons accompagné des familles pour acheter des vêtements et chaussures…

Un petit calcul
Combien de temps passons-nous, entre les relations avec les professionnels de l’enfance, le temps auprès des familles et des enfants, les divers accompagnements ?
L’estimation est réalisée pour les personnes les plus impliquées auprès des enfants, pour une semaine:
(sans compter les vaccinations) ou malgré l’énormité, le calcul est assez précis : 55H00 en globalité

Résultat :
Plus de 30H00 ! Auxquelles il faut ajouter le temps des autres bénévoles.
L’équivalent d’un temps plein !
Nous sommes convaincus que nous ne faisons pas cela pour rien.
Il y a des réussites.
Mais pour certains enfants l’absentéisme reste important. L’apprentissage est donc freiné.
Une trentaine d’enfants de la maternelle au collège auraient une scolarité chaotique.

Pouvons nous nous satisfaire de cela ? Beaucoup d’énergie est déployée, tant par les enseignants que par le réseau, sans pouvoir mesurer les apprentissages.

Nous cherchons des solutions en parallèle de l’enseignement scolaire pour motiver les enfants dans l’apprentissage de la lecture, de l’écriture et du calcul, mais aussi pour qu’ils puissent accéder à la connaissance dans un sens plus large.

L’intégration scolaire classique est-elle possible pour tous ?
Même si, avec toute notre attention, nous arrivons à persuader les enfants et adolescents à se rendre à l’école, même si les équipes éducatives sont très soucieuses de leur réussite scolaire, nous nous interrogeons malgré tout sur les apprentissages de certains enfants.  
Les parents souhaitent tous voir leurs enfants s’épanouir, apprendre, progresser.
Pourquoi tant de difficultés pour les élèves ?

Voici quelques explications possibles qui peuvent permettre de mieux comprendre les difficultés à fréquenter l’école.

Arrivé en France à 11 ans
Quand on fréquente le système scolaire depuis petit, il parait évident. Il y a les inscriptions, les visites, les rencontres parents professeurs, les règles en classe et dans la cours, les contrôles, le conseil de classe, l’orientation, la perspective d’un métier…
Mais quand un enfant arrive de Roumanie à 11 ans, où il est allé à peu près régulièrement à l’école jusqu’en CE1, puis il est parti vivre en Espagne, et quelques mois en Italie (si les  conditions de vie étaient meilleure pour les Roms), avant d’arriver à St Etienne.
Cette année tous les élèves nés après 1995 vont au collège, même s’ils savent tout juste l’alphabet et s’ils ne parlent pas Français. 
Malgré la détermination de certains professeurs, comment une intégration scolaire classique est possible ?

Etre interprète
On peut imaginer la difficulté pour un enfant de 10 ans, à être traducteur à l’oral et à l’écrit pour sa famille. Finalement, il se débrouille déjà mieux que ses parents. Pourquoi irait-il tous les jours à l’école ?
Ce n’est certes pas le cas de tous, mais d’autres facteurs viennent entraver l’apprentissage à l’école, surtout au collège.

Quel avenir ?
Nous nous interrogeons parfois sur le manque de perspectives de ces enfants. Certains parents parviennent difficilement à faire des projets. Les conditions de vie sont incertaines, souvent les familles sont expulsées de squat en squat.
La législation change très souvent et généralement pas en leur faveur.
Lorsque la famille restée en Roumanie, elle vit souvent dans des conditions encore plus précaires, en cas de maladie ou autres difficultés, ils repartent quelques semaines.
Les recherches de travail n’aboutissent pas.
Alors ! Quels espoirs dans la tête des enfants ?  

Conditions de vie et rythme de vie
Un exemple concret de tous les jours.
Il fait froid et qu’il n’y a pas de chauffage. Darius a sept ans, il faut qu’il sorte du lit douillet ou il dort, serré contre sa maman, vers 7H30. Il doit aller aux toilettes, à l’extérieur, fréquentées par près d’une centaine de personnes et se débarbouiller à l’eau froide, il faut en avoir du courage !
Pour s’habiller c’est rapide, puisque s’il fait trop froid , les gens ne se déshabillent pas.
En plus, il faut manger en se levant… Ce n’est pas une habitude et les goûters, Darius les oublie toujours ou il les à déjà manges, trop bons !
A 11h30, il n’y a pas toujours quelqu’un qui l’attend à l’école.
Il englouti vite le repas. La maison est trop petite pour jouer, alors il s’amuse dans le couloir, ou dehors.
L’heure de repartir à l’école ? S’il est train de bricoler ou de faire une super jeu avec des bidules récupérés, que ses parents sont déjà  repartis, ou que le petit frère fait la sieste…

Favoriser l’apprentissage
Le centre social :
Tous les mardis soirs, après l’école nous nous rendons à l’Espace Loisir de Beaulieu. Au départ, nous voulions organiser du soutien scolaire avec les enfants scolarisés en élémentaire. Pas assez nombreux pour les accompagner, nous avons revu nos objectifs.

A présent ce moment se veut ludique, mais aussi éducatif.
On doit respecter quelques règles de vie, se laver les mains avant le goûter, le partager dans une ambiance conviviale et respectueuse, chacun doit participer au nettoyage et au rangement de la salle. Les jeux sont à emprunter. Les enfants doivent nous demander avant de s’en servir et les remettre à leur place après utilisation. On arrive à l’heure et on repart ensemble.
Quand on vit en squat, avec un point d’eau pour tous, que le ménage est quasiment réservé aux femmes, que les jouets sont très convoités et vite cassés, que le rythme de vie est en mouvance, ces règles ne sont pas forcement habituelles et pas si évidentes à mettre en place.
A travers la difficulté de certains à les intégrer, nous imaginons combien s’inscrire dans le système scolaire peut être difficile, s’ils n’ont pas fréquenté l’école depuis la maternelle. 
Nous pensons que ce type d’activité, avec des personnes que les enfants et les familles connaissent bien, peut servir de passerelle vers le système scolaire.

Nous avons eu l’idée, tout en maintenant l’idée de sortir du squat, au travers des activités enfance et famille, de l’école et autres, de créer un atelier dans une pièce du squat, pour les enfants.

Les mercredis après midi :
Depuis l’automne 2007, nous nous retrouvons déjà avec les enfants de la maternelle au collège, au squat.
C’est comme une salle de jeux, ou une classe unique gigantesque avec une grande table au milieu de la pièce et deux bancs, avec les parents et les bénévoles comme professeurs.
Beaucoup de participants, pour ne pas dire tous. Ceux qui ne vont pas trop à l’école, sont les premiers à vouloir nous donner un coup de main dans l’organisation.
Le programme se veut varié, activités manuelles, créatives (dessin découpage, coloriage), Carnaval et Noël, maquillage et costumes, groupes de lectures sur des thèmes et d’écriture, géographie, sport…
Nous organisons aussi des sorties depuis 2006, cinéma, parc et piscine, pique nique en campagne et baignage…
Des intervenants viennent occasionnellement présenter des spectacles (clown, conteur…)

C’est l’occasion pour nous d’aborder la scolarité avec les parents, de faire le lien avec les écoles si besoin, d’évoqué les soucis des enfants…
Une relation de confiance s’est tissée au fils du temps. Certains parents s’impliquent naturellement dans les activités avec leurs enfants. Ils peuvent s’accorder un moment pour venir jouer ou travailler avec les enfants, en fonction de leurs disponibilités, loin des préoccupations quotidiennes.

Ce moment permet aussi l’apprentissage du français, sans avoir l’impression d’être à l’école.
Si nous étions plus de bénévoles nous pourrions travailler sur l’apprentissage de la lecture, l’écriture et le calcul avec les plus réticents à l’école.
Nous avons déjà eu des demandes mais malheureusement, pas les moyens d’y répondre actuellement.


L’atelier des enfants, au squat
Les activités dans ce sens là, gagnent à être développées. Des nouveaux bénévoles se sont joints à nous, depuis quelques semaines. Cela se ressent déjà très positivement dans le temps accordé à chaque enfant.
Nous venons d’emménager un atelier enfants dans une pièce inutilisée du squat.
Nous stockons notre matériel (tables, chaises, placard, jeux, livres, fournitures scolaires…). Nous  disposons de cet espace pour travailler en s’amusant.
Avec ces meilleures conditions matérielles, nous pensons mettre en place une forme de soutien scolaire.
Le fonctionnement des activités ressemblera à celui du mardi à l’Espace Loisir. L’idée n’est pas de se substituer à l’école, mais de travailler en complémentarité.
Ces activités, qui ont déjà débuté les mercredis, durent en moyenne trois heures. Les enfants qui ont la possibilité d’aller et venir, tant qu’ils ne perturbent pas le déroulement de la demi-journée.

Nous allons expérimenter cette salle pendant les vacances scolaires. Nous imaginons un roulement de bénévoles avec les parents dans un premier temps (la salle est fermée à clefs et un double est dans la pièce voisine). Si cela fonctionne bien, à terme nous aimerions que les familles puissent accéder à cette salle sans les bénévoles.
Certains enfants ne sortent que pour l’école ou par nécessité. Notre objectif n’est pas de les enfermer en proposant un atelier entre eux et au squat. L’intérêt est d’accéder à la connaissance, autrement que par l’école, d’avoir un espace de jeux et de découverte à la maison. Ce sera par des jeux, lectures, photos, vidéo, expériences, rencontres, sorties…
Nous poursuivrons donc la mise en place des activités tournées vers l’extérieur (visites, cinéma, parc, centre social…).

Nous avons au programme la mise en place de sorties à la médiathèque et la venue d’un conteur.
L’idée a été proposée de mettre en place les samedis après midi groupe de théâtre forum, avec les adolescents. Cela consiste à mimer une scène de la vie de tous les jours et d’y mettre des mots.

Nous sommes convaincus que ce genre d’activité ou les enfants apprennent autrement un encouragement vers l’enseignement classique.
Pour certains qui fréquentent peu l’école, malgré ce qui est en place, ce travail permet l’apprentissage et l’accès à la connaissance, par un autre bais.
Ensemble avec de la persévérance et de la conviction nous pouvons accompagner ces enfants, en lien avec leur famille.
Nous sommes de plus en nombreux à partager ce point de vue et mettre des choses en place dans cet esprit, mais nous avons besoin de tous, de vous. C’est ensemble que nous y parviendrons.

Autres utilités de l’atelier des enfants
Cette pièce permet à présent au réseau (membres des diverses associations, des personnes française à titre personnel, les personnes Rroms…) de se réunir, chaque semaine dans une atmosphère plus calme. 
Nous pourrons y réaliser les prochaines rencontres, notamment avec les professionnels de l’enfance, etc…

Dans le but d’améliorer les échanges d’informations entre les bénévoles, nous récoltons les informations  (non confidentielles) dans un classeur.
Téléphones de chacun, des écoles, des organismes d’aides sociale et médicale…, les coordonnées (si elles le souhaitent) des familles vivants en appartement de manière à ce l’accompagnement puisse se poursuivre en cas d’absence d’un bénévole,   les comptes rendus des diverses rencontres, les articles de presse, les textes de loi… 
Ceci permettra d’avoir accès rapidement aux informations importantes, d’éviter de faire plusieurs fois les mêmes démarches…
Pour les nouveaux bénévoles, il sera peut-être ainsi plus évident de comprendre le fonctionnement de l’association et de s’impliquer.

Vous pouvez venir rejoindre le réseau. Nous nous réunissons tous les lundis vers 18h00 au squat, 36, rue de Terrenoire, dans le quartier de Montplaisir à St-Etienne.

Adeline Combat : 06.83.31.94.78. adcombat@laposte.net